Злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти: проблемы и пути решения

Злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти являются серьезными проблемами, которые свойственны различным сферам деятельности, включая государственную, уголовную и административную области. Они составляют часть сложной системы общественных отношений и политической жизни и требуют особого внимания и противодействия.

Злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти в большей степени характерны для государственных должностных лиц, когда последние используют свое служебное положение в интересах, которые не соответствуют целям и обязанностям, закрепленным за их должностью. Злоупотребление имеет своими особенностями субъективную сторону, связанную с намеренностью должностного лица совершить противоправные действия, а также объективную сторону, представленную фактическими действиями, которые являются противоправными.

Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения власти заключается в том, что первое понятие охватывает все действия должностного лица, которые выходят за рамки полномочий, но не являются прямым нарушением законодательства. В свою очередь, превышение власти является более узким понятием, оно определяется как совершение должностным лицом действий, выходящих за пределы его полномочий, что противоречит законодательству.

В целях более четкого определения и квалификации злоупотреблений и превышений существуют ряд основных постановления Верховного Суда РФ, которые выделяют четыре вида злоупотребления и превышения полномочий: неправомерное применение средств и методов вынесения решений, нарушение прав и свобод граждан, отказ в предоставлении услуг гражданам и их надлежащего обслуживания, а также незаконное получение выгоды при выполнении служебных обязанностей.

Что значит превышение? Особенности квалификации

Что значит превышение? Особенности квалификации

Основные понятия «превышение полномочий» и «злоупотребление должностными полномочиями» определяются законодательством РФ и пленума Верховного Суда РФ. Однако, существуют отличия между этими двумя понятиями.

Превышение полномочий — это субъективная сторона действий должностного лица, заключающаяся в осуществлении им полномочий сверх установленных законом границ. Злоупотребление должностными полномочиями — это объективная сторона, которая заключается в применении указанных полномочий не по назначению либо в нарушении требований закона.

При определении факта превышения полномочий суд учитывает объективную сторону действий, а при определении факта злоупотребления должностными полномочиями — субъективную сторону.

Постановления пленума Верховного Суда РФ от 12 октября 2016 г. № 41 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о преступлениях, связанных с злоупотреблением полномочиями и превышением власти» выделяются четыре особенности квалификации превышения полномочий и злоупотребления должностными полномочиями:

  1. Превышение полномочий осуществляется только должностным лицом. Злоупотребление может быть совершено как должностным лицом, так и другими лицами, наделенными правом применять полномочия.
  2. Превышение полномочий предполагает осуществление полномочий другого вида, не предусмотренных должностью. Злоупотребление должностными полномочиями, в отличие от превышения, предполагает осуществление полномочий, предусмотренных должностью.
  3. Превышение полномочий осуществляется с наличием конкретного элемента превышения, когда должностное лицо действует заранее обдуманно и нарушает правила в целях достижения определенного результата. Злоупотребление должностными полномочиями не требует наличия такого элемента.
  4. Квалификация деяния как превышения полномочий или злоупотребления должностными полномочиями определяется степенью соответствия действий должностного лица установленным нормам закона и требованиям добропорядочности и справедливости.

Таким образом, понятие «превышение полномочий» и «злоупотребление должностными полномочиями» имеют свои отличия, которые определены в законодательстве РФ и постановлениях пленума Верховного Суда РФ. Учитывая эти особенности, суд принимает решение о квалификации деяния и назначении соответствующего наказания.

Объективная и субъективная сторона

Объективная и субъективная сторона

При рассмотрении злоупотребления должностными полномочиями и превышения власти важно выделить основные отличия между этими понятиями, которые определяются в нормах УК РФ. Объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями заключается в превышении должностным лицом предоставленных ему полномочий. Она характеризуется особенностями вида и характера превышения, которые определяются ст. 286 УК РФ.

Субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями выделяется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 октября 1998 г. № 10 и характеризуется наличием в действиях должностного лица специального умысла – намерения осуществить противоправные действия или бездействие, осознания несоответствия их должностным полномочиям или злоупотребления ими.

В квалификации преступлений злоупотребления должностными полномочиями и превышения власти уголовное право Российской Федерации выделяет четыре основные отличия: а) отсутствие в структуре преступления состава противоправности; б) привлечение лица к уголовной ответственности за активные действия; в) использование терминологии, отличающейся от использованной УК РФ в других статьях главы ХХИ «Преступления против государственной власти», в которых осуществляется ответственность за превышение должностных полномочий; г) верховные органы исполнительной власти РФ – Президент РФ, Правительство РФ, Центральный банк РФ, -в процедуре привлечение к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий.

Отличие ст. от ст. УК РФ

Отличие ст. от ст. УК РФ

При рассмотрении проблемы злоупотребления должностными полномочиями и превышения власти важно различать основные квалификации преступлений, выделяющиеся в статьях Уголовного кодекса Российской Федерации.

Превышение должностных полномочий и злоупотребление полномочиями – субъективная сторона вида преступления, определяемая в соответствии со ст. 285 и ст. 286 УК РФ.

Отличие между этими двумя понятиями заключается в особенностях превышения и злоупотребления связанных с конкретизацией действий и лиц, подлежащих уголовной ответственности.

Злоупотребление полномочиями в основном регламентируется статьей 286 УК РФ и определяет действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона с целью получения для себя или других лиц выгоды. Постановления Пленума Верховного Суда от 15 октября 2009 г. №19 отмечают, что злоупотребление полномочиями может сопровождаться различными действиями, включая незаконное применение принудительных мер, подделку документов, а также незаконные действия в сфере закупок и сделок.

Превышение полномочий определяется статьей 285 УК РФ и включает в себя ситуации, когда должностное лицо осуществляет полномочия, превышающие его установленные законом границы, либо с применением насилия, грубого нарушения законных требований или с целью преследования служебных бытовых интересов. Субъектом этого преступления могут быть только должностные лица, в отличие от злоупотребления полномочиями, где могут привлекаться и другие лица, участвующие в совершении преступления.

Таким образом, отличия между злоупотреблением полномочиями и превышением полномочий заключаются в характере и целях совершаемых действий, а также в круге лиц, подлежащих уголовной ответственности.

Злоупотребление и превышение должностных полномочий: определяемся с понятиями

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством РФ, государственными и муниципальными должностными лицами могут быть установлены определенные полномочия. Полномочия — это права и обязанности, которые возлагаются на должностных лиц и которыми они обладают в процессе осуществления своей деятельности.

Злоупотребление должностными полномочиями — это незаконное использование должностным лицом своих полномочий с целью достижения личных интересов или причинения ущерба интересам государства или общества в целом. Злоупотребление должностными полномочиями является субъективной стороной преступления.

Превышение должностных полномочий — это действия, совершаемые должностным лицом, превышающие пределы власти, которые ему предоставлены законом. Превышение власти представляет собой объективную сторону преступления.

Основное отличие между злоупотреблением должностными полномочиями и превышением власти заключается в целях и сущности совершаемых действий. При злоупотреблении должностными полномочиями основной целью является преследование личных интересов, а превышение власти свидетельствует о выходе за рамки предоставленных полномочий без сознательного преследования личных интересов или для достижения публично полезной цели.

Основная проблема в определении злоупотребления и превышения должностных полномочий состоит в том, что границы между ними не всегда четко очерчены и могут быть различно толкованы судебными и правоохранительными органами.

Важно отметить, что для квалификации злоупотребления или превышения должностных полномочий необходимо доказать их сознательный характер и незаконность действий. Государственные и муниципальные служащие также должны знать особенности и отличия злоупотребления от превышения должностных полномочий, чтобы не нарушить закон и не стать объектом уголовного преследования.

Основные отличия превышения от злоупотребления должностными полномочиями

В контексте темы «Злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти: проблемы и противодействие» мы выделяем два понятия: злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти. Определяемся с их основными отличиями и особенностями, чтобы четко понять, что именно представляет из себя то или иное нарушение границ полномочий государственных должностных лиц и что это значит.

Злоупотребление должностными полномочиями – это субъективная сторона преступления, которое обозначено в статье 286 УК РФ. Оно отличается от превышения власти следующими основными отличиями:

  1. Злоупотребление должностными полномочиями предполагает использование должностным лицом своего позиции в целях личной выгоды или нарушения прав и законных интересов граждан или организаций. В случае злоупотребления должностную власть используют с целью получения незаконных выгод или нарушения прав граждан.
  2. Основное отличие также заключается в разной квалификации этих преступлений. Злоупотребление должностными полномочиями квалифицируется по статье 286 УК РФ, а превышение должностной власти — по статье 285 УК РФ.
  3. Превышение власти чаще всего связано с незаконным превышением границ полномочий, то есть с выполнением действий, которые должностное лицо не имеет права совершать или применять. Иными словами, такое преступление возникает в ситуациях, когда государственный служащий использует свою власть вне своих полномочий.
  4. Наиболее ярким примером превышения власти является ситуация, когда должностное лицо превышает или несанкционированно применяет средства или способы принуждения, необходимые при расследовании преступлений или осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Судебная практика и постановления Пленума Верховного Суда РФ также помогают уточнить отличия между злоупотреблением должностными полномочиями и превышением власти. Эти особенности квалификации преступлений могут быть использованы в процессе рассмотрения соответствующих дел судом.

В п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от октября г. N выделяются четыре вида превышения должностных полномочий

В п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от октября г. N определяются основные понятия и квалификации превышения должностных полномочий и злоупотребления должностными полномочиями.

Превышение должностных полномочий означает осуществление служебных действий, выходящих за пределы установленной законом компетенции должностного лица.

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотребления состоит в том, что превышение является формой злоупотребления должностными полномочиями, но имеет свои особенности и объективную сторону.

В п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от октября г. N выделяются четыре вида превышения должностных полномочий:

  1. Превышение должностных полномочий в уголовном праве.
  2. Превышение должностных полномочий в административном праве.
  3. Превышение должностных полномочий в гражданском праве.
  4. Превышение должностных полномочий в арбитражном праве.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от октября г. N является основным источником знаний по превышению должностных полномочий и злоупотреблению должностными полномочиями.

Советуем прочитать:  Индексация заработной платы в РЖД с 1 июля 2025 года: актуальные новости и данные
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector